車(chē)子是否裝有車(chē)載定位系統(tǒng)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)扣分機(jī)制、退出機(jī)制等，都是審核的重點(diǎn)。企業(yè)還需要出具其注冊(cè)銀行的注冊(cè)押金監(jiān)管協(xié)議，評(píng)估押金風(fēng)險(xiǎn)?！白孕熊?chē)自帶定位，就可以進(jìn)行有序維護(hù)；失信增加騎行成本，將鼓勵(lì)市民文明騎行；同時(shí)也要確保市民資金安全，這些都是政府要考慮的問(wèn)題。”韓軍慶說(shuō)。

相應(yīng)地，濟(jì)南市對(duì)停車(chē)區(qū)域合理布點(diǎn)，由市主管部門(mén)與各區(qū)聯(lián)動(dòng)，直達(dá)街道辦事處，一個(gè)停車(chē)點(diǎn)成本在200元左右。第一批布點(diǎn)605處，投放車(chē)輛11000輛，現(xiàn)已全部完成，主要集中在公共交通樞紐附近、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊、交通流量較大的道路和50條禁停道路上。

第二、第三批停車(chē)點(diǎn)的設(shè)置，將在大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和補(bǔ)充，在市民經(jīng)常停放卻未布設(shè)停車(chē)點(diǎn)的區(qū)域進(jìn)行考察、布點(diǎn)，既要進(jìn)入社區(qū)，解決“最后一公里”的問(wèn)題，也要兼顧郊區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。預(yù)計(jì)這兩批將再布點(diǎn)近4000個(gè)，至少容納4萬(wàn)輛單車(chē)。

今年2月，濟(jì)南市公安局發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊破壞共享單車(chē)運(yùn)行秩序違法行為的通告》，對(duì)惡意破壞、毀棄、盜竊共享單車(chē)，以個(gè)人占用為目的，將單車(chē)另行加鎖、轉(zhuǎn)移至非公共區(qū)域存放等行為，將根據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

監(jiān)管責(zé)任政府要擔(dān)，運(yùn)營(yíng)機(jī)制交給市場(chǎng)

“濟(jì)南是我們投放得非常好的城市，市民的接受度和政府的跟進(jìn)配合都是我們最初沒(méi)想到的。”摩拜單車(chē)華北區(qū)總經(jīng)理邢林說(shuō)，“不與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)進(jìn)行溝通就強(qiáng)行投放，后果就是給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)污名，讓人覺(jué)得這是一個(gè)沒(méi)有規(guī)矩的行業(yè)，可以隨便往馬路上扔車(chē)?！?/p>

去年7月，濟(jì)南被列為公交都市試點(diǎn)城市。怎么發(fā)展好公共交通，是市委市政府面臨的重要課題?？紤]到濟(jì)南市民對(duì)自行車(chē)的需求，除了共享單車(chē)，濟(jì)南市政府此前也推廣了有樁公共自行車(chē)。

山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)曹現(xiàn)強(qiáng)認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，很值得加以利用。濟(jì)南一方面要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)，另一方面也要加強(qiáng)監(jiān)管。目前，濟(jì)南已經(jīng)出現(xiàn)了政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織共同參與公共交通治理的格局。

曹現(xiàn)強(qiáng)說(shuō)，監(jiān)管是在放開(kāi)的前提下進(jìn)行的，放是前提，管是必然。但監(jiān)管并不同于管理，而是要更多地考慮怎么彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。共享單車(chē)是引入了市場(chǎng)的力量，盡管眾多企業(yè)自發(fā)進(jìn)入，但這并非是說(shuō)政府發(fā)展公共交通的責(zé)任就沒(méi)了。質(zhì)量監(jiān)管、退出機(jī)制等，都是政府應(yīng)該做的。至于具體的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，則應(yīng)該盡量放開(kāi)，交給市場(chǎng)、企業(yè)去探索、創(chuàng)新。

“新興的經(jīng)濟(jì)形式，在初期可能會(huì)走一點(diǎn)彎路、有一些問(wèn)題，不應(yīng)該一棍子打死，動(dòng)輒限制、取締?！辈墁F(xiàn)強(qiáng)表示，“出了問(wèn)題，要考慮完善相應(yīng)的制度，提供制度供給，更好地進(jìn)行合作、強(qiáng)化監(jiān)管。像濟(jì)南市政府積極支持的這種態(tài)度就很可取?！?/p>