疑問三 政府投入了多少資金？為何不把一個站點解決好？

政府購買帶寬是先使用后付費

眾所周知，一個家庭服務器可以同時連接十幾個設備。財政到目前又投入了多大的資金？在公共場所覆蓋的服務設備為何上限只為30人？另外，為何不把一個點的服務質量提升上去再全面鋪開？

市經(jīng)信委書面回應稱，“十三五”期間，北京市免費無線上網(wǎng)服務項目將對五環(huán)內主要區(qū)域和五環(huán)外的重要區(qū)域進行無線網(wǎng)絡覆蓋。其中，2017年，預計還將在目前已開通943個場所的基礎上，新增400個免費無線上網(wǎng)服務公共場所。

北京市免費無線上網(wǎng)服務項目自2015年起實施，于2016年1月正式投入使用。公共場所無線局域網(wǎng)由企業(yè)負責投資建設和運維，政府購買互聯(lián)網(wǎng)帶寬，先使用，后根據(jù)服務質量進行付費。

對比

免費WiFi覆蓋中關村 2萬多人同時在線

今年年初，經(jīng)過近三年建設，海淀區(qū)免費無線網(wǎng)“My-haidian”覆蓋區(qū)域目前已達3000多個，逐步實現(xiàn)了轄區(qū)內政府機關、科技園區(qū)、社區(qū)街道、交通場站、學校和商圈共六大類區(qū)域的無線網(wǎng)絡覆蓋，并向公眾免費開放。

據(jù)了解，去年，海淀區(qū)以購買服務的方式，使用“智慧海淀”資金4500萬元購買互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬40G，中關村區(qū)域的無線網(wǎng)絡帶寬為5000兆，總共有450個無線接入熱點，可滿足2萬多人同時在線，確保體驗流暢。速度基本與4G上網(wǎng)速度相當。

負責該項目的相關工作人員向北青報記者表示，海淀區(qū)免費無線上網(wǎng)的運營項目由4家公司建設和運維，布網(wǎng)密度大、帶寬流量高讓海淀區(qū)內的免費上網(wǎng)更加順暢。

專家說法

帶寬低不是硬件問題 實際效果才是考核指標

針對戶外無線局域網(wǎng)的設置，北青報記者昨天采訪了相關業(yè)內專家。該專家表示，免費AP已在我國形成了一個產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在由專業(yè)的幾大公司在進行公共AP運營。從AP硬件設備的能力上來講，2兆的設置是非常低的一個值，正常的家用無線AP帶寬可達到200多兆，戶外使用的工業(yè)極可達到500多兆。這樣看來，“-MyBeijing-”選擇2兆帶寬，不是硬件能力問題。

為什么會設置2兆，這和運營部門經(jīng)過測算后實際購買的帶寬有關，也就是和投入的資金有關，和光纖、硬件的能力沒有太大的關系。

為什么是20人的上線呢？這位業(yè)內人士表示，這和運營策略有關。首先，在一定的服務范圍內，免費無線網(wǎng)絡的運營能力是和出資方的購買能力有關的；其次，運營商在與政府簽訂合同時，一定是要保證合同中所提到的上網(wǎng)效果的，在限定好每個AP2兆帶寬的前提下，要保證網(wǎng)絡的基本服務功能，20人的上線應該是經(jīng)過測算的，更多的人加入可能會降低使用效果。

從運營成本上來講，購買的帶寬越多投入的資金也就越多。比如，兩個區(qū)域同時有450個AP提供服務，一個AP帶寬設置為10兆/個，另一個設置為2兆/個，其一年的寬帶支付費用約相差5倍。

該業(yè)內專家表示，免費無線局域網(wǎng)作為市民出行的有力補充是一件利國利民的好事，在實際運行中，“有還是沒有”免費無線上網(wǎng)固然重要，但其實際的使用效果和讓市民真正受益的程度更應成為便民工程最終考核的指標。

本版文并攝/本報記者 王薇