基建是腐敗“重災(zāi)區(qū)”

判決書顯示，從2006年到2016年的10年間，金玉書擔任江蘇省常熟職業(yè)教育中心校副校長、校長、校級調(diào)研員期間，利用職務(wù)便利，在負責學校工程建設(shè)、設(shè)施維修、物資采購、校企合作、組織人事管理等工作過程中，多次非法收受17人所送的賄賂款物，共計50多萬元。

中國青年報·中青在線記者發(fā)現(xiàn)，這些行賄的單位或個人有建筑防水公司、個體工程業(yè)主、花飾禮儀服務(wù)部、辦公家具公司、水電安裝隊等，行賄數(shù)額都在數(shù)萬元。學校工程建設(shè)、設(shè)施維修、物資采購等項目背后，商業(yè)與權(quán)力交織。

其中，金玉書先后多次非法收受常熟龍星建筑防水工程有限公司法定代表人方某賄賂款物共計價值9.3萬元；先后多次非法收受個體工程業(yè)主黃某某所送的賄賂款物共計價值2.9萬元；先后兩次非法收受常熟市虞山鎮(zhèn)香閣花飾禮儀服務(wù)部負責人王某所送的賄賂款共計2.8萬元。

作為一所合并職校的校長，金玉書擔任學校“一把手”幾年，正是學校不斷升級，快速發(fā)展的幾年，伴隨著招生規(guī)模不斷擴大，學校也不斷提檔升級，工程建設(shè)規(guī)模也不斷擴大，眾多項目和資金涌入高校，基建項目成為開發(fā)商們青睞的“香餑餑”。

無獨有偶。卞玉林浸淫教育系統(tǒng)多年，后擢升為大豐市（現(xiàn)大豐區(qū)）職教中心黨委書記、校長。2014年1月，他被任命為大豐區(qū)教育局副局長。一年后，他被免去大豐區(qū)教育局副局長職務(wù)。

位于江蘇鹽城大豐區(qū)的職業(yè)技術(shù)教育中心（大豐中等專業(yè)學校）始建于1986年，為江蘇省四星級中等職業(yè)學校，是一所集全日制中職教育、高職教育等于一體的綜合性學校。

在6月21日鹽城紀委的通報中，除了騙取助學補助，經(jīng)查卞玉林違反組織紀律，未按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項；違反國家法律法規(guī)，未按規(guī)定進行工程招投標負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任；利用職務(wù)便利為他人謀取利益并收受他人財物，涉嫌受賄犯罪。決定給予卞玉林開除黨籍和公職處分，收繳其違紀所得，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。

公開信息顯示，差不多同一時間落馬的周漢斌在擔任該校電教中心主任期間，曾負責該校智慧校園建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施采購等。

不管是金玉書，還是卞玉林，他們都未能抵擋住商人的“糖衣炮彈”。究其根源，有檢察系統(tǒng)的人士認為，基建行業(yè)尚不規(guī)范，面對豐厚利潤，許多不正當競爭手段自然應(yīng)運而生，客觀上為學校腐敗滋生提供了溫床。而封閉運行的學校體制，使得官員難被監(jiān)管，他們權(quán)力在握、獨斷專行，難以被約束。

有專家建議，加強對學校領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督制約，積極推進校務(wù)政務(wù)公開。依法建立各項完整的工作程序，尤其是對涉及重大事項、重大額度資金使用、重點工程建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，要嚴格按法律程序辦，加強紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，確保各項權(quán)力在陽光下運行。(記者 李超)