據2017年發(fā)布的《戶外高溫勞動者調查報告》顯示，高達73.68%的戶外勞動者認為防中暑是高溫工作的最大挑戰(zhàn)。此外，20.56%接受調查的工作者勞動時間超過了法定的8小時，主要集中在環(huán)衛(wèi)、快遞外賣等行業(yè)。

中暑申請工傷待遇卻被再次“烤”倒

被“烤”倒下的張明福，其家屬在為其申請工傷保險時，正經受著更大的“烤”驗。

2012年，安監(jiān)總局、人社部等部門聯(lián)合下發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》，其中第十九條規(guī)定，勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。我國《職業(yè)病目錄》將物理環(huán)境所致的中暑納入職業(yè)病范疇。這是一種在高溫作業(yè)環(huán)境下，勞動者因體內熱平衡或水鹽代謝紊亂而引起的、以中樞神經系統(tǒng)或心血管障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，勞動者一旦在高溫作業(yè)時中暑，在送診的同時，一定要經過職業(yè)病診斷機構的診斷，確認為“職業(yè)性中暑”后，即可向當?shù)厣鐣ｋU部門申請工傷認定。按人社部門的規(guī)定，用人單位應當自職工事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內，向人社部門提出工傷認定申請。如果用人單位沒有按規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接提出工傷認定申請。

重慶市總工會公益律師李建表示，只有被診斷為職業(yè)病的中暑從業(yè)者才可以享受工傷保險待遇，這類從業(yè)者一般長期在高溫環(huán)境下作業(yè)，或者有高溫接觸史。譬如鋼鐵工人、建筑工人和環(huán)衛(wèi)工人等。

張明福的妻子劉萍告訴記者，目前已花醫(yī)藥費2萬余元，想找單位幫忙出點錢卻被以未簽勞動合同為由拒絕?！拔覀兤綍r都是按照包工頭的安排做工，工資也是他發(fā)給我們?！惫び延谶B兵證實了了劉萍所說的情況。

重慶大鼎律師事務所律師鮑光亮表示，未簽訂勞動合同往往成為勞動者工傷維權的“攔路虎”，一般勞動者很難舉證維護自己的合法權益。

而且，訴訟審理程序過長也是工傷維權的一大障礙，“以工傷維權案件為例，從最初的勞動關系確認到最后獲得相應的賠償款，共有12個環(huán)節(jié)。如果不考慮公告送達、案卷移送和特殊案件需要延長工傷認定、勞動能力鑒定以及審判期限等特殊情況，即使在嚴格按照法律規(guī)定的情況下，這12個環(huán)節(jié)走完所需時間為29個月，若再加上上述因素，超過3年也不足為奇?！?記者了解到，工傷者申請賠償，要經過勞動部門的調解、工傷認定、傷殘等級鑒定、勞動爭議仲裁等諸多程序，維權程序復雜、時間漫長。