上海去年也發(fā)文強(qiáng)調(diào)，自2016年10月8日起，全市新建商品住房銷售方案備案實(shí)行市、區(qū)兩級審核(包括預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案)，對上市房源定價不合理的，堅(jiān)決予以調(diào)整。而在今年5月份，上海再次下發(fā)通知要求，銷售價格超出申報價格的，不得在網(wǎng)上簽訂預(yù)(出)售合同，不得辦理預(yù)告登記和轉(zhuǎn)移登記。

相比之下，長沙、鄭州等地則直接給出了新建商品房銷售價格的上限。

6月27日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文稱，鄭州市新備案預(yù)售商品住房銷售均價原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房價格水平；7月12日，長沙發(fā)文要求，商品住房項(xiàng)目申請預(yù)售許可證，2016年10月有銷售的，申報單價不得高于該項(xiàng)目2016年10月分面積段銷售均價。首次開盤，2016年10月無銷售的，申報單價不得高于同質(zhì)可比項(xiàng)目2016年10月分面積段銷售均價。

“政府指導(dǎo)價其實(shí)一直存在，但在實(shí)際操作層面，部分開發(fā)商仍有不少‘灰色’應(yīng)對手段?！本永硇路繑?shù)據(jù)研究院主任陽洋在接受中新網(wǎng)記者采訪時坦言，政策能否切實(shí)起到嚴(yán)打作用，還要看后續(xù)的落地細(xì)則。政策落地過程，也是政府與開發(fā)商博弈的過程。

控價或引開發(fā)商捂盤 咋破解？

談及開發(fā)商的“灰色”手段，張大偉認(rèn)為確實(shí)存在?！按饲?，廣州樓盤就存在‘雙合同’成交案例，銷售定價100萬的房子照樣能賣到200萬，因此，嚴(yán)查和杜絕‘雙合同’是政策落地的關(guān)鍵。”

所謂“雙合同”是指兩份合同，一份是需要網(wǎng)簽的購房合同，另一份是裝修合同，兩份合同加起來的金額才是購房總價，而裝修合同金額不能貸款，需與購房合同中的首付款一并支付。

為防范類似對策，廣州在上述通知中要求加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行明碼標(biāo)價、一房一價規(guī)定的檢查指導(dǎo)力度，要求備案價格在樓盤銷控表明顯位置進(jìn)行公開標(biāo)示，銷售價格不得高于備案價格。

陽洋說，若嚴(yán)格控價，一些開發(fā)商考慮到基本盈利指標(biāo)，或會捂盤惜售，這時，政府可通過規(guī)定樓盤銷售時間或長期停售該項(xiàng)目等舉措，給房企在資金回籠上施加壓力，從而起到切實(shí)的限價作用。

北京、上海均已明確，取得預(yù)售證的樓盤，需在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開上網(wǎng)銷售。上海要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本市商品住房銷售管理規(guī)定，在銷售現(xiàn)場醒目位置公示經(jīng)備案的銷售方案等內(nèi)容，實(shí)行一房一價、明碼標(biāo)價制度，在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開上網(wǎng)銷售。(完)