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          推動建立科學分類科技評價體系 促進國家科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

          全國政協(xié)“優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,改革科技評價體系”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登(下)

          2017年09月11日 09:35 | 來源:人民政協(xié)網
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          全國政協(xié)委員、核工業(yè)西南物理研究院院長劉永:
          長期穩(wěn)定支持原始創(chuàng)新研究

          結合我國參與國際熱核實驗堆(ITER)計劃實踐,談談原始創(chuàng)新研究需要長期穩(wěn)定支持的體會與建議。

          ITER計劃是目前全球規(guī)模最大、影響最深遠的國際大科學工程之一,其目的是建造一座熱核聚變實驗堆。和其它前沿領域一樣,核聚變能開發(fā)具有周期長、風險大、探索性強、厚積薄發(fā)等特點。一旦取得突破,就會涌現(xiàn)出一批原始創(chuàng)新,形成先發(fā)優(yōu)勢,率先掌握能夠引領未來發(fā)展的原創(chuàng)性技術。

          我國科技要實現(xiàn)領跑,就需要在很多關鍵領域通過原始創(chuàng)新取得突破。針對參與ITER計劃,中央財政設定了專項經費,在大力支持我國承擔的采購包制造任務實施的同時,也為國內聚變能研發(fā)提供了力度相當?shù)闹С?。在采購包制造任務?采用與國際一流機構對標的考核體系,在國內聚變能研發(fā)上,面對不同性質的項目和不同類別的人員,采取各具針對性的考核方法,充分調動各參與主體的積極性,為輸出原始創(chuàng)新提供了保障。

          鑒此,對于具有戰(zhàn)略性、基礎性并能催生大量原始創(chuàng)新的前沿領域,建議:

          一、 遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,在優(yōu)先項目遴選上,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,集中力量攻克一批制約經濟社會發(fā)展的重大科學技術問題。

          二、 通過競爭機制確定項目承擔團隊,對圓滿完成階段目標的團隊給予長期穩(wěn)定的財政支持。在執(zhí)行過程中進行動態(tài)的技術發(fā)展趨勢評價,甄別出能夠引領未來發(fā)展的原創(chuàng)性技術,進行重點培育,并探討其應用于其它領域的可行性。

          三、 確立以創(chuàng)新和貢獻為核心的評價導向,對團隊核心崗位人員實現(xiàn)高薪酬,對關鍵技術的職務發(fā)明人實行重獎,以此穩(wěn)定人才隊伍。

          編輯:劉小源

          關鍵詞:創(chuàng)新 全國政協(xié)

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