問(wèn)：《行動(dòng)計(jì)劃》在電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行方面提出了哪些措施和要求？

為充分發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺(tái)作用，《行動(dòng)計(jì)劃》針對(duì)性提出以下措施與要求。一是提升電網(wǎng)匯集和外送清潔能源能力。加快推進(jìn)水電外送通道建設(shè)，研究推進(jìn)高比例可再生能源通道建設(shè)，重點(diǎn)解決有關(guān)輸電斷面能力不足問(wèn)題。二是提高存量跨省區(qū)輸電通道可再生能源輸送比例。充分發(fā)揮送受兩端煤電機(jī)組的調(diào)頻和調(diào)峰能力，利用可再生能源的功率預(yù)測(cè)結(jié)果滾動(dòng)修正送電曲線。2020年底前，主要跨省區(qū)輸電通道中可再生能源電量比例力爭(zhēng)達(dá)到平均30%以上。三是實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能化升級(jí)，增強(qiáng)電網(wǎng)分布式清潔能源接納能力以及對(duì)清潔供暖等新型終端用電的保障能力。此外，《行動(dòng)計(jì)劃》提出研究探索多種能源聯(lián)合調(diào)度，包括研究試點(diǎn)火電和可再生能源聯(lián)合優(yōu)化運(yùn)行、按區(qū)域組織多種電源協(xié)調(diào)運(yùn)行的聯(lián)合調(diào)度單元、鼓勵(lì)新建核電項(xiàng)目配套建設(shè)抽水蓄能等調(diào)峰電源。

問(wèn)：《行動(dòng)計(jì)劃》在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能與加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)方面是如何考慮的？

宏觀政策是保障清潔能源發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)則是形成促進(jìn)清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵，相對(duì)而言更加靈活?！缎袆?dòng)計(jì)劃》統(tǒng)籌兼顧了市場(chǎng)與宏觀政策兩方面的措施，力爭(zhēng)最大化促進(jìn)清潔能源消納。一方面，加快電力市場(chǎng)化改革，完善電力中長(zhǎng)期交易機(jī)制，擴(kuò)大清潔能源跨省區(qū)市場(chǎng)交易，統(tǒng)籌推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，全面推進(jìn)輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能。另一方面，加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)，研究實(shí)施可再生能源電力配額制度，完善非水可再生能源電價(jià)政策，落實(shí)清潔能源優(yōu)先發(fā)電制度，啟動(dòng)可再生能源法修訂工作，形成有利于清潔能源消納的體制機(jī)制。

問(wèn)：可再生能源市場(chǎng)化交易與保障性收購(gòu)之間矛盾嗎？

二者之間并不矛盾。在風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)展初期，保障性收購(gòu)政策通過(guò)保量保價(jià)有效保障了項(xiàng)目的合理收益。當(dāng)前，隨著發(fā)展規(guī)模持續(xù)高速擴(kuò)大，可再生能源消納利用的總量和外部環(huán)境發(fā)生了較大變化，相應(yīng)的政策也需要做出適當(dāng)調(diào)整?？稍偕茉词袌?chǎng)化交易主要考慮是在保障項(xiàng)目合理收益水平的前提下，更多的鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化的方式促進(jìn)可再生能源消納，例如通過(guò)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)保障清潔能源優(yōu)先出清和消納，本質(zhì)上也是為了保障可再生能源的有效利用和項(xiàng)目的合理收益，與保障性收購(gòu)政策的目的是一致的。

問(wèn)：新能源企業(yè)在清潔能源消納方面有什么義務(wù)？終端電力用戶可以做出什么貢獻(xiàn)？

新能源企業(yè)既是清潔能源消納的直接受益者，也是重要的參與者，承擔(dān)著重要責(zé)任，例如提升新能源的功率預(yù)測(cè)水平，為調(diào)度機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行方式提供可靠保障；參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)，以市場(chǎng)化方式提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)清潔能源消納。

終端電力用戶可以通過(guò)堅(jiān)持綠色消費(fèi)理念、優(yōu)先選用清潔能源電力的方式，為清潔能源消納提供充足的市場(chǎng)空間，同時(shí)也可以參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)用戶可中斷負(fù)荷等資源為系統(tǒng)消納清潔能源提供調(diào)峰服務(wù)，增強(qiáng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。