2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，這也讓剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議尤為矚目。

全國政協(xié)委員、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授李香菊在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)表示，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)積極的財(cái)政政策賦予更多新內(nèi)容，不僅要大力提質(zhì)增效，而且要更加注重優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決壓縮一般性支出。首次提出了“做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”，這體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性?！巴瑫r(shí)我們要緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上，樹立全面、整體的觀念，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，重大政策出臺(tái)和調(diào)整要進(jìn)行綜合影響評(píng)估。”李香菊這樣表示。

“2020年要更加堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展這一關(guān)鍵性目標(biāo)，推進(jìn)各方面的穩(wěn)步發(fā)展。”全國政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。

他認(rèn)為，在創(chuàng)新發(fā)展方面，要通過體制機(jī)制的改革來激發(fā)創(chuàng)新主體的活力。如，形成有效激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和科技人才創(chuàng)新的體制機(jī)制；有效激勵(lì)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促使形成具有國際競(jìng)爭力的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；為企業(yè)降低制度性成本、破解創(chuàng)新發(fā)展障礙，為企業(yè)創(chuàng)新提供新的動(dòng)能。

協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要著力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。大力探索和推動(dòng)區(qū)域在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集和分工等方面的協(xié)同，真正形成共同發(fā)展、相互促進(jìn)、共享發(fā)展成果的利益機(jī)制。

在綠色發(fā)展方面，要著力推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。一是要充分考慮其生態(tài)環(huán)境承載力來確定其未來的發(fā)展方向，要著力提高各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的努力程度；二是對(duì)于生態(tài)顯著超載的中心城市，不宜擴(kuò)大這些城市及其周邊城市群的城市規(guī)模，而應(yīng)以創(chuàng)新、信息、人才等方式發(fā)揮它們對(duì)區(qū)域城市群發(fā)展的引領(lǐng)、輻射、集散功能；三是分布在長江流域、黃河流域的重要生態(tài)功能區(qū)，在全國生態(tài)安全系統(tǒng)中起著重要的作用，各層級(jí)政府應(yīng)通過生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑归L江流域、黃河流域的重要生態(tài)功能區(qū)得以協(xié)同保護(hù)。

在開放發(fā)展方面，則要積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩、全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和風(fēng)險(xiǎn)增多、全球貿(mào)易摩擦加劇的局面。根本的途徑在于，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為根本手段，全面提高我國經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭力。

最后，鐘茂初提出，在共享發(fā)展方面，要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的作用，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性。要增進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老育兒等民生服務(wù)領(lǐng)域的供給能力和基本服務(wù)體系。要通過經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策有效結(jié)合、有效匹配，穩(wěn)定就業(yè)，穩(wěn)定各階層民眾獲取收入的能力和條件。