一份行動，讓失能老人安享晚年

　　2013年3月，在全國兩會駐地房間里，戴秀英同記者分享她身邊的“老人”故事。那一年，她眼里飽含的淚水和3件養(yǎng)老提案讓人記憶深刻。今年3月，依舊是繁忙的全國兩會，戴秀英的提案再次聚焦養(yǎng)老問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年我國老年人口數(shù)量已突破2億大關(guān)，其中失能老人的總數(shù)已超過3700萬人，比2012年增加了700萬人。“失能老人的數(shù)字增長太快了。”戴秀英的語氣有些急促，這些數(shù)據(jù)，如同一座大山壓在她的心頭。

　　“失能老人該去哪里養(yǎng)老？他們怎樣安享晚年？許多失能老人的日間照料主要壓在家庭成員身上，不少護(hù)理員就是自己的老伴。一些高齡‘空巢老人’盡管沒有臥床，但已無力照顧自己的起居生活，他們往往苦撐著，或是靠鄰居的幫助生活。”訴說時，戴秀英的聲音有點(diǎn)微微發(fā)顫，“失能老人的護(hù)理是老年人養(yǎng)老的重要組成部分，一定要把加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊伍培訓(xùn)擺上政府的重要議事日程。”今年兩會期間，她提交了《盡快解決失能老人養(yǎng)老難的幾點(diǎn)建議》的提案。

　　光動嘴皮子還不行，為加快推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè)，2013年，戴秀英專門召集了多位已退休的醫(yī)院護(hù)士長，對寧夏93家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理方面的培訓(xùn)。“目前共舉辦了5期，參加人員既有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理者、養(yǎng)老護(hù)理人員，也有部分下崗工人，前前后后共500多人，超過90%的人持證上崗了。”更讓戴秀英欣慰的是，培訓(xùn)不僅提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年護(hù)理水平，還幫助了部分下崗工人就業(yè)，一舉兩得。

　　如今，她又開始著手編寫兩本書———《老年保健知識和養(yǎng)老護(hù)理365問》和《慢性病防治200問》。“時間緊迫，基本上休息日都搭上了，我只希望老年朋友們能盡快學(xué)會一些基礎(chǔ)的護(hù)理知識，照顧好自己。”

　　一種執(zhí)著，為“看病難”奔走呼吁

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本來應(yīng)該是農(nóng)民看病最方便最經(jīng)濟(jì)的地方，如今卻困難重重，希望相關(guān)部門重視，一定要管。”2014年，除了為養(yǎng)老發(fā)聲，戴秀英又一次遞上緩解貧困地區(qū)農(nóng)民看病難的提案。

　　利用節(jié)假日和雙休日進(jìn)行調(diào)研，是戴秀英一貫的工作習(xí)慣。幾十年下來，她自己也記不清走訪了多少家醫(yī)院，發(fā)放過多少份問卷。2013年，戴秀英曾專門到寧夏西吉縣調(diào)研，全縣53萬人口，只有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。“那里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)重缺乏，1/3沒有配置X光機(jī)，2/3沒有B超和心電圖。醫(yī)務(wù)人員的工作環(huán)境也很差，多家衛(wèi)生院至今還有危房……”戴秀英心里不是滋味。她認(rèn)為，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為老百姓就醫(yī)的首選，就要全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力，為農(nóng)民全面提供與其定位相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　“沒有好的制度，鄉(xiāng)村醫(yī)生怎么會愿意留在鄉(xiāng)村？”戴秀英建議，國家應(yīng)加強(qiáng)全科醫(yī)生的培養(yǎng)，確保2015年為基層培養(yǎng)15萬名全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生的目標(biāo)。同時提高貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員待遇，用各種激勵機(jī)制讓他們“引得進(jìn)、用得上、留得下”，擔(dān)負(fù)起貧困地區(qū)農(nóng)民的健康守門人。

　　其實(shí)，自2003年成為全國政協(xié)委員以來，戴秀英一直為緩解“看病難”四處奔波——《政府加大對衛(wèi)生總費(fèi)投入，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜的建議》、《關(guān)于我國貧困地區(qū)農(nóng)民免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的建議》、《關(guān)于“村村建立公益性衛(wèi)生室”，緩解農(nóng)民“看病難”的建議》、《關(guān)于合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的建議》……她提交的一系列提案，受到國家相關(guān)部門的重視和采納，為推動西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　“沒有來過西部的人，不會有這些感恩和成長，不會有這些情誼與體驗(yàn)。”戴秀英感嘆。時光流逝，如今，戴秀英已步入60歲，但她依舊精力旺盛。她說，不管自己身在何處，一定要堅定信念不動搖，履行職能不懈怠，加強(qiáng)自身修養(yǎng)做表率，而這些，都源于她最初的信念———奉獻(xiàn)西部。

　　戴秀英委員簡介

　　戴秀英，女，回族，第十屆、十一屆、十二屆全國政協(xié)委員，中國農(nóng)工民主黨中央常委、農(nóng)工黨寧夏區(qū)委主委。寧夏醫(yī)科大學(xué)教授，主任醫(yī)師，碩士生導(dǎo)師。從事醫(yī)學(xué)臨床、教學(xué)、科研研究30余年，從事醫(yī)院和高校管理工作20余年，享受國務(wù)院政府特殊津貼。曾榮獲“全國建設(shè)小康社會做出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人”、“中國心理衛(wèi)生協(xié)會先進(jìn)個人”、“中國農(nóng)工民主黨中央抗擊‘非典’優(yōu)秀黨員”、“中國農(nóng)工民主黨中央社會服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人”、“中國農(nóng)工民主黨中央抗震救災(zāi)優(yōu)秀黨員”、“全國少關(guān)委先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號，主編《現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康導(dǎo)讀》等專著14部，在國內(nèi)外發(fā)表論文80余篇，其中SCI收錄7篇，獲省部級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎8項。