變相挪用6000萬(wàn)福彩公益金

　　陜西省委巡視組在巡視意見(jiàn)中指出，陜西省民政廳違反福利彩票公益金專款專用規(guī)定，2006年至2011年使用福利彩票公益金6000萬(wàn)元用于該項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)家審計(jì)署責(zé)令糾正。同時(shí)還挪用扶貧周轉(zhuǎn)金967萬(wàn)多元用于項(xiàng)目建設(shè)，并將社會(huì)募捐資金2000萬(wàn)元用于該項(xiàng)目建設(shè)。

　　陜西省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，救災(zāi)中心項(xiàng)目建設(shè)資金由民政廳自籌解決，為此民政廳2006年報(bào)請(qǐng)省政府并獲得批準(zhǔn)使用相關(guān)資金。其中救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)主要使用扶貧周轉(zhuǎn)金和社會(huì)募捐資金建設(shè)，這是符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。6000萬(wàn)元福彩公益金使用方面，2015年初國(guó)家審計(jì)署在對(duì)全國(guó)福彩系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)時(shí)指出，其存在改變用途的問(wèn)題，要求限期整改。

　　據(jù)了解，陜西省民政廳用6000萬(wàn)元福彩公益金建救災(zāi)中心大樓，大部分樓層原本主要用于“陜西省榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心”，卻先后向兩家公司出租用于酒店經(jīng)營(yíng)，占項(xiàng)目總面積近一半。

　　據(jù)黨代軍介紹，之所以要出租，主要是大樓建成后缺乏運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，才用“以樓養(yǎng)樓”的辦法籌集經(jīng)費(fèi)，但所收取的租金全部納入省財(cái)政，采取收支兩條線的辦法運(yùn)行。

　　陜西省委巡視組指出，救災(zāi)中心項(xiàng)目以民生工程立項(xiàng)，但建成后將55％的面積變成了商業(yè)開(kāi)發(fā)，先后向兩家公司出租24925平方米（合同面積）用作酒店經(jīng)營(yíng)，租期20年。截至2015年3月底，兩家公司合計(jì)應(yīng)向民政廳交納租金1415.42萬(wàn)元，實(shí)際交納330萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。

　　有關(guān)專家指出，陜西省民政廳建設(shè)救災(zāi)中心項(xiàng)目，使用了大量的扶貧、募捐、彩票等公益資金。雖然部分資金使用符合相關(guān)規(guī)定，也經(jīng)過(guò)了上級(jí)政府批準(zhǔn)，但是其擅自將使用公益資金建設(shè)的項(xiàng)目改變用途，違背了公益資金使用的透明性和公正性，是一種變相的公益資金挪用行為。