文/《瞭望》新聞周刊記者李松

　　3月13日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在日內(nèi)瓦發(fā)布報(bào)告稱，2013年中國通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請(qǐng)數(shù)量位列全球第三。

　　“中國國際專利申請(qǐng)量領(lǐng)先世界，體現(xiàn)了創(chuàng)新能力的提高，也顯示出了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李紹榮對(duì)《瞭望》新聞周刊記者說，“隨著中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)壓力日趨加大。”

　　近年來，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量居高不下。2013年，最高人民法院依法保護(hù)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)，受理案件11016件，審結(jié)9716件，各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10萬件；2013年，全國檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪嫌疑人8802人。

　　4月21日，最高人民法院在廣州舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2013年)》白皮書。白皮書披露，中國涉及前沿科技問題的新類型、疑難復(fù)雜案件和知名企業(yè)品牌保護(hù)等案件逐漸增多，審理難度不斷加大。

　　最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)今年3月10日在部署2014年主要工作時(shí)指出，“最高人民法院將推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)。”這被輿論視為中國進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的積極信號(hào)。

　　多位受訪專家認(rèn)為，隨著中國專利申請(qǐng)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量的增加，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院勢(shì)在必行。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

　　近年來，隨著中國知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，由侵權(quán)引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)量也呈上升趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年上半年，中國商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量已達(dá)1054萬件，累計(jì)注冊(cè)量達(dá)717萬件，有效注冊(cè)商標(biāo)609萬件，均位居世界第一；2013年，中國以21516件的專利申請(qǐng)總量超過德國位居世界第三，比上年增長(zhǎng)15.6%，增幅在專利申請(qǐng)量排名前十的國家中居首。

　　與此同時(shí)，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量也逐年遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008～2012年，全國法院共分別受理和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件245264件和237796件，年均增長(zhǎng)率分別為37.57%和37.41%，是歷史上案件數(shù)量增長(zhǎng)最快的時(shí)期。

　　各地涉外、涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件持續(xù)增加。比如，2003年以來，深圳中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭審理涉外案件數(shù)從17宗增長(zhǎng)到2013年的73宗。其中，原告為外國公司的案件從11宗增長(zhǎng)到45宗，收案數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量增加，既說明了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)在提升，學(xué)會(huì)了用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，也說明中國侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，仍然大量存在。”南開大學(xué)教授齊善鴻接受本刊采訪時(shí)分析說。

　　隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，以及案件類型日趨新穎復(fù)雜，近年來，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　“目前侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪表現(xiàn)出隱蔽性強(qiáng)、犯罪嫌疑人警惕性高、反偵查能力強(qiáng)、犯罪現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)性大等新特點(diǎn)。”李紹榮說，“特別是取證難，由于涉案證據(jù)掌握在犯罪人手中，多以電子形式存在，容易隱蔽、銷毀，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取證難度進(jìn)一步加大，打擊侵權(quán)行為難度加大。”

　　李紹榮認(rèn)為，“隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益加深，涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件將會(huì)多發(fā)，從而加大了審判壓力。”

　　“近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件還具有涉植物新品種、集成電路布圖、專利等技術(shù)案件比例高，涉網(wǎng)絡(luò)案件比例高，疑難復(fù)雜新類型案件多等特點(diǎn)，也增加了案件的審理難度。”北京市第一中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“北京一中院”)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判二庭負(fù)責(zé)人姜穎在接受本刊記者采訪時(shí)說。

　　據(jù)了解，北京一中院審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中，涉植物新品種、集成電路布圖、專利等技術(shù)案件比例高達(dá)1/4。“這對(duì)于沒有理工教育背景的法官而言，案件事實(shí)的認(rèn)定存在較大困難，在一定程度上影響了案件的審判效率。”

　　“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，造成了各地法院審理水平出現(xiàn)差異。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性極強(qiáng)，但有權(quán)受理的法院分散在全國各地，這不利于審判實(shí)踐的統(tǒng)一。”中華全國專利代理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊梧說，“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中，還存在著損害賠償額偏低，以及地方保護(hù)主義現(xiàn)象等問題。這些都從某種程度上折射了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的尷尬現(xiàn)狀。”