哈爾濱市政協(xié)建言流動人口服務(wù)管理工作

　　本報訊（記者胡京春）走進哈爾濱市道外區(qū)團結(jié)鎮(zhèn)東風派出所第四警務(wù)區(qū)流動人口服務(wù)站，委員們看到墻上張貼著“東風派出所流動人口網(wǎng)格化管控聯(lián)絡(luò)表”、“東風派出所第四警區(qū)外來人口及信息收集統(tǒng)計表”、“流動人口工作規(guī)范”等。東風派出所轄區(qū)的團結(jié)鎮(zhèn)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口較多，最多時達到4萬多人，該所針對這一治安要素，組建了流動人口協(xié)管員隊伍，試行“所領(lǐng)導、社區(qū)民警、協(xié)管員”三級“層級式包片管理法”，取得成效。這是5月15日哈爾濱市政協(xié)組織委員視察流動人口服務(wù)管理工作時了解到的情況。

　　委員們了解到，哈爾濱市公安局明確流動人口服務(wù)管理責任，構(gòu)建完善了主管領(lǐng)導負責，戶政部門牽頭指導，屬地派出所具體實施的工作格局。先后制定了《流動人口和出租房屋治安管理工作規(guī)范》、《派出所暫住人口和出租房屋信息采集工作規(guī)范》，明確了各級流動人口服務(wù)管理的工作任務(wù)和目標。

　　在隨后召開的座談會上，委員們聽取了哈爾濱市公安局全市流動人口服務(wù)管理工作情況匯報，并對存在問題提出建議。委員們提出，應盡快制定哈爾濱市流動人口服務(wù)管理規(guī)定，從法律層面明確“日租房”、“群租房”以及房屋中介的管轄權(quán)和管理細則，使管理工作有法可依、有章可循。建議實施流動人口居住證管理制度，不斷增強居住證的服務(wù)功能和使用效力。建議在管理機制上整合資源，使多頭管理變成統(tǒng)一管理，逐漸構(gòu)建流動人口齊抓共管的良好格局。在各區(qū)（縣）、街道辦事處成立相應的流動人口管理領(lǐng)導機構(gòu)，在社區(qū)逐步推進流動人口服務(wù)站建設(shè)，盡快配齊社區(qū)流動人口“協(xié)管員”。