本報訊（記者劉圓圓）目前，許多地方仍把“工業(yè)化”作為“城鎮(zhèn)化”的主要路徑，沒有準(zhǔn)確研判資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化形態(tài)、交 通狀況等因素，從而未能科學(xué)規(guī)劃“宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向。全國政協(xié)委員鄭學(xué)炳認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城 互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，而旅游業(yè)恰恰契合新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)為支撐、產(chǎn)城一體化、就地城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、公共服務(wù)公平充足 的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向。

　　據(jù)研究，5萬游客量可形成一條商街，30萬游客量可形成一個休閑小鎮(zhèn)，100萬的游客量則可形 成一個中心鎮(zhèn)（縣城）。2013年，四川省以“百鎮(zhèn)建設(shè)試點行動”推動新型城鎮(zhèn)化工作，攀枝花紅格鎮(zhèn)等31個以旅游業(yè)引導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，該鎮(zhèn)當(dāng) 年旅游總收入7.18億元，接待游客61.29萬人次。

　　為此，鄭學(xué)炳建議把旅游業(yè)作為新型城鎮(zhèn)化的重要產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一 步加大政策扶持力度。國家層面要出臺關(guān)于加快推進(jìn)旅游城鎮(zhèn)化的政策文件，從財政、稅費、土地、金融、項目等方面加大支持。設(shè)立旅游城鎮(zhèn)化建設(shè)專項資金，對 新型城鎮(zhèn)化支撐帶動作用大的重點旅游項目給予貸款貼息、資金補助等扶持，加快建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)和社會投入為主體的旅游多元化投入機(jī)制。

　　各級政府要加強(qiáng)對旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，建議制訂中國旅游城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。各地旅游城鎮(zhèn)化規(guī)劃要與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃等相互銜接，合理確定旅游城鎮(zhèn)規(guī)模、功能分區(qū)和設(shè)施配置，努力做到科學(xué)布點、合理分工、特色明顯。