以專業(yè)水平進(jìn)行捐贈管理

“吸引國內(nèi)外捐贈的能力將成為影響我國大學(xué)全球競爭力的重要因素，而吸引捐贈資源的能力則取決于組織籌款與捐贈管理的專業(yè)化與治理水平?！北本┱Z言大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)部副教授余藍(lán)表示。

國外一流大學(xué)吸引各路企業(yè)、富豪慷慨解囊的秘訣在哪里？一個重要方面就是注重經(jīng)營與校友的關(guān)系，將其作為長期的感情投資，同時輔以專業(yè)化的操作。

羅志敏向記者介紹，打開美國任一大學(xué)的網(wǎng)站，其首頁上大都有類似“Give”這樣的捐贈專區(qū)，告知訪問者該校有哪些機構(gòu)和項目需要捐贈以及如何捐贈。有關(guān)捐贈的接納、稅收減免、管理、使用等都是公開透明的。此外，還為捐贈者提供細(xì)致入微的服務(wù)和幫助，盡量降低捐贈者所花費的時間和精力。

由于缺乏完備的捐贈制度和配套體系，國內(nèi)一些高校在收到捐款后，往往未及時公布去向、如何使用、有無審計等，這在一定程度上影響了校友捐贈的熱情。

在資金使用方面，中國高校常常將校友捐贈用于硬件建設(shè)，如蓋教學(xué)樓、建實驗室或運動場館等。王碩旺表示，而國外一流大學(xué)通常有完備的校友捐贈基金管理制度。校友所捐款項大多以留本基金的形式流入“基金池”，學(xué)校聘請專業(yè)的金融家負(fù)責(zé)資本運營。學(xué)校通常將基金紅利用于學(xué)生獎學(xué)金資助、優(yōu)質(zhì)師資招聘、硬件設(shè)施改造等方面，很少動用本金，這就確保了校友捐贈基金的可持續(xù)增長。

“‘雙一流’建設(shè)，僅僅靠政府資源是不夠的，也是不現(xiàn)實的。世界頂尖大學(xué)都在尋求社會資源，擴大資源渠道多元化，發(fā)展大學(xué)基金就是走向多元化的重要途徑。” 北京師范大學(xué)高等教育研究所教授洪成文認(rèn)為。

北京師范大學(xué)高等教育研究所博士研究生陳會民介紹，世界一流高校普遍采用捐贈講席制度，吸引頂尖學(xué)者的加盟。我國大學(xué)在吸收社會捐贈方面，起步較晚，捐贈講席制度并未全面鋪開，還處于探索階段。捐贈講席制度是為精英學(xué)者、頂尖教授所設(shè)計的，獲得捐贈講席與奧運選手取得金牌一樣無限光榮。這一榮譽由講席教授、大學(xué)和捐贈者共同擁有，對潛在捐贈者的捐贈意愿有著積極的影響，非校友往往更看重這種榮譽而進(jìn)行捐贈。

目前我國大學(xué)捐贈基金主要依賴于籌資捐贈，對于投資運作重視不足。調(diào)查顯示，我國開展投資的大學(xué)基金會比例不足1/3。投資金額分布從幾十萬元到上億元不等，在通貨膨脹和管理成本的壓力下，保值增值的目標(biāo)面臨較大挑戰(zhàn)。

北京城市學(xué)院教師張輝認(rèn)為，大學(xué)捐贈基金開展投資運作不僅是基金會的責(zé)任更是其義務(wù)，只有通過投資才能使基金保值，而消極管理只能導(dǎo)致基金隨時間貶值，影響基金代際公平的長遠(yuǎn)目標(biāo)。也只有通過投資，才能使基金增值，為大學(xué)發(fā)展及代際公平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他建議，借鑒國外一流大學(xué)基金會的運作經(jīng)驗，通過建立專業(yè)團(tuán)隊，優(yōu)化操作流程，做好全面風(fēng)險管理，以實現(xiàn)基金運作效益的最大化。

“高校要用好校友捐贈的每一筆錢，要通過高度的財務(wù)信息公開，讓校友真真切切地覺得他們捐贈的錢花得值。與此同時，對于捐贈資金的募集及使用，高校也要本著不損害辦學(xué)自主權(quán)的這一原則，規(guī)范捐贈流程，規(guī)避可能存在的風(fēng)險?！绷_志敏說。