部分城市網(wǎng)約車新政“落地難”

記者了解到，截至2017年4月24日，已有85個城市出臺了網(wǎng)約車實施細則，115個城市完成征求意見，還有100多個城市尚未完成征求意見。

在一些出臺新政的地區(qū)，政策落地依然面臨博弈局面。記者了解到，政策要求與平臺利益之間博弈的主要焦點有二：一是否落實戶籍、車輛、軸距等要求；二是接入監(jiān)管平臺的運營數(shù)據(jù)需要達到什么程度，包含哪些內(nèi)容。

實際操作過程中，一些城市考慮到本地出租車市場容量和城市發(fā)展戰(zhàn)略需求，在司機戶籍、車型價格軸距等方面進行了較多限制。一些平臺測算發(fā)現(xiàn)，在門檻較高的城市落實新政，其網(wǎng)約車運力將減少90%以上，對平臺來說可謂打擊沉重。

同時，網(wǎng)約車的平臺化特征打破了過去“公司就在本地”的傳統(tǒng)，網(wǎng)約車平臺如果沒有在當?shù)卦O立子公司，地方管理部門在監(jiān)管時有可能找不到溝通對象，加劇了解決問題的難度。

另一方面，以網(wǎng)約車平臺為代表的新經(jīng)濟借助補貼和融資快速搶占市場份額，但這種快節(jié)奏在短時間內(nèi)對傳統(tǒng)出租車行業(yè)平衡格局帶來較大沖擊。同時，在一些較高門檻地區(qū)，對網(wǎng)約車司機也造成了較大的“擠出效應”。這些因素導致部分地方巡游車司機與網(wǎng)約車司機不斷產(chǎn)生摩擦。

網(wǎng)約車新政影響群體廣泛。據(jù)滴滴出行統(tǒng)計，截至2017年2月，滴滴平臺上司機注冊總量達到1750萬以上。滴滴平臺上活躍司機200萬，人均日收入超過160元，而全國各個城市出租車司機總數(shù)也達到200萬人。與此同時，滴滴背后還有數(shù)以千計的軟件和算法工程師。