1年多前，交通部聯(lián)合七部委聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。中國(guó)成為全球首個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)承認(rèn)網(wǎng)約車(chē)合法地位的國(guó)家。隨后，中國(guó)各地密集出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。目前，已有133個(gè)城市公布網(wǎng)約車(chē)新政。

如今，網(wǎng)約車(chē)合法化1年有余，各地新政亦陸續(xù)跨越過(guò)渡期。然而，打車(chē)難、打車(chē)貴的難題依然未解，甚至有反彈跡象。難以取得的經(jīng)營(yíng)證和駕駛證、游走在灰色地帶的平臺(tái)和司機(jī)，讓人們對(duì)網(wǎng)約車(chē)的未來(lái)產(chǎn)生疑慮。

行到山前的網(wǎng)約車(chē)，能否一路暢行？

北京一家網(wǎng)約車(chē)公司的司機(jī)為約車(chē)的乘客打開(kāi)車(chē)門(mén)。新華社記者 羅曉光攝

①回歸理性 告別瘋狂補(bǔ)貼

交通運(yùn)輸部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，一年來(lái)，除直轄市外，河南、廣東、江蘇等24個(gè)省份發(fā)布了網(wǎng)約車(chē)實(shí)施意見(jiàn)；北京、上海、天津等133個(gè)城市已公布出租汽車(chē)改革落地實(shí)施細(xì)則，還有86個(gè)城市已經(jīng)或正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。已正式發(fā)布實(shí)施細(xì)則或已公開(kāi)征求意見(jiàn)的城市，其占據(jù)的新業(yè)態(tài)市場(chǎng)份額已超過(guò)95%。

縱覽各地網(wǎng)約車(chē)細(xì)則，均對(duì)平臺(tái)、車(chē)輛、司機(jī)3方面提出要求。其中，30個(gè)重點(diǎn)城市均要求網(wǎng)約車(chē)要有“三證”(道路經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證)，才可運(yùn)營(yíng)。

最為嚴(yán)格的是北京、上海、天津三市，除了對(duì)車(chē)輛排量、軸距等方面加以限制外，還要求網(wǎng)約車(chē)必須為本地號(hào)牌、駕駛員為本地戶籍。而在其他城市，駕駛員只需有本地居住證即可申請(qǐng)從業(yè)。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各地已發(fā)放網(wǎng)約車(chē)駕駛員證約10萬(wàn)本。以嚴(yán)管網(wǎng)約車(chē)的北京為例，據(jù)北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全市共有6000多輛網(wǎng)約車(chē)獲得許可，而網(wǎng)約車(chē)申請(qǐng)人數(shù)已經(jīng)突破4.3萬(wàn)人。下一步，北京將會(huì)對(duì)網(wǎng)約車(chē)總數(shù)進(jìn)行調(diào)控。

專家認(rèn)為，從網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，新政的實(shí)施，讓網(wǎng)約車(chē)企業(yè)瘋狂補(bǔ)貼、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面逐漸結(jié)束，企業(yè)開(kāi)始關(guān)注服務(wù)提升、多元經(jīng)營(yíng)。雖然網(wǎng)約車(chē)還沒(méi)有找到清晰的盈利模式，但是網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)逐漸從野蠻生長(zhǎng)回歸理性發(fā)展。