國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2008年開(kāi)始，建立了“全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度”，反映全國(guó)農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會(huì)保障等情況。

　　2013年監(jiān)測(cè)調(diào)查的數(shù)據(jù)中，有幾組數(shù)字值得關(guān)注：2013年全國(guó)農(nóng)民工總量26894萬(wàn)人，比上年增加633萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.4%，其中，外出農(nóng)民工16610萬(wàn)人（指在戶(hù)籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工），增加274萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.7%；本地農(nóng)民工10284萬(wàn)人，增加359萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.6%；接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.7%，雖比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，但比重依然偏低。

　　農(nóng)民工權(quán)益保障方面有兩組數(shù)據(jù)：一是與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為41.3%，比上年下降2.6個(gè)百分點(diǎn)，其中，簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重14.3%，比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民工參加社會(huì)保障比例有所提高。其中，參加養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的比例為15.7%、28.5%、17.6%、9.1%和6.6%，分別比上年提高1.4、4.5、0.7、0.7和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　從2013年的數(shù)據(jù)可以看出：外出農(nóng)民工規(guī)模大，合同簽訂率低，其中無(wú)固定期限勞動(dòng)合同簽訂比重還在下降，參加“五險(xiǎn)”的農(nóng)民工比例6年來(lái)雖然一直在提高，但比例依然偏低，其中比例最高的工傷保險(xiǎn)，也僅有1/4強(qiáng)。

　　關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)建議：一是探索有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城市定居的戶(hù)口登記制度。二是加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。三是要求所有用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。四是要建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度。五是將農(nóng)民工子女義務(wù)教育和學(xué)齡前教育都納人城市教育規(guī)劃和管理。

　?。ㄗ髡呦等珖?guó)政協(xié)常委，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事  徐一帆）