自2003年4月國(guó)務(wù)院頒布《工傷保險(xiǎn)條例》以來，我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工工傷權(quán)益保護(hù)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展：法律法規(guī)制度不斷健全，保障范圍不斷擴(kuò)大，保障水平持續(xù)提高。但目前仍存在不少問題：一是建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率仍然比較低；二是農(nóng)民工工傷待遇落實(shí)仍然比較難。

　　建筑業(yè)農(nóng)民工工傷維權(quán)是建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的一個(gè)重要方面。我們要以工傷維權(quán)為重點(diǎn)，全面做好建筑業(yè)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)工作。

　　一、 規(guī)范農(nóng)民工用工制度。一是必須盡可能減少勞務(wù)派遣；二是所有用工都必須簽訂勞動(dòng)合同，合同中明確規(guī)定農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的具體事項(xiàng)，包括禁止拖欠工資。這樣，才能從用工制度上保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　二、 逐步提高農(nóng)民工工資水平。增加低收入人群的收入，是增加社會(huì)有效需求的最根本措施，也是緩解社會(huì)矛盾的重要措施。因此，必須逐步提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的低收入人群收入水平。

　　三、 全面加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)?，F(xiàn)在要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，積極鼓勵(lì)支持農(nóng)民工全面參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

　　四、 全面加強(qiáng)建筑業(yè)市場(chǎng)管理，全面提高安全生產(chǎn)水平。嚴(yán)厲打擊工程轉(zhuǎn)包、違法分包和招投標(biāo)中的各種違法違規(guī)行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，從源頭上減少農(nóng)民工工傷事件發(fā)生。

　　五、 加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)政府要加大宣傳力度，全面宣傳國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工的法律法規(guī)和方針政策，用工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度，農(nóng)民工也要學(xué)習(xí)了解社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工的法律法規(guī)制度，逐步提高自己的維權(quán)意識(shí)，用法律、用制度來維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)委員，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)  郭允沖）