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          于江:政協(xié)委員應練好提案“基本功”

          2015年05月26日 11:16 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)—人民政協(xié)報
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            我從事文化、文物保護和宣傳等工作已有30年。自2012年底擔任南京市政協(xié)委員以來,我立足本職參政議政,積極通過提案反映文化改革發(fā)展中亟須解決的問題。在此過程中,我深感政協(xié)委員惟有練好“基本功”,才能做好提案工作。

            提案內容要持續(xù)跟進

            政協(xié)委員寫提案,首先要深入了解相關主題的來龍去脈、發(fā)展變化,才能把好“脈”,從而“對癥下藥”。我就南京市在文化發(fā)展改革過程中需要迫切解決的問題,在今年南京市政協(xié)全會上提出了四件提案:《關于把文化作為硬指標納入城市小區(qū)、公園和市民廣場建設的建議》、《關于加強我市文物保護機構建設的建議》(作為民進市委會集體提案)、《關于設立文物維修保護專項資金的提案》和《關于援疆資金向“文化民生”傾斜的建議》。這些提案都是我深思熟慮并深入調研后提出的。然而,有些時候,即使是深思熟慮后提的提案也會因建議不成熟、客觀條件不具備等,使提案的辦理落實經歷較長的過程。這時,政協(xié)委員就需要對提案持續(xù)跟進。

            如,2013年,我把目光投向玄武湖公園的一些群眾藝術團體,提出了《關于進一步完善公園、廣場群眾性文體服務設施的建議》,然而提案辦理效果并不理想。2014年,我以民進南京市委集體提案形式,重新提出了《順應大眾文化需求,多建惠民文化設施——關于我市廣場文化基礎設施建設的建議》。2015年又繼續(xù)提出了《關于把文化作為硬指標納入城市小區(qū)、公園和市民廣場建設的建議》。3年3件提案,關注的始終是文化民生,關注角度層層遞進,得到了社會尤其是媒體的廣泛關注和認同,也得到了承辦部門的好評。

            提案建議要有前瞻性

            政協(xié)委員的提案建議,要有前瞻性、時效性。比如,南京地鐵3號線、4號線將于今年竣工通車。2014年,我提出《關于凸顯古都特色,打造南京地鐵“歷史文化專線”的建議》的提案,卡的就是地鐵3號線、4號線通車的時間節(jié)點。

            此前,我經過大量調研發(fā)現(xiàn),南京市已建成的地鐵車站存在商業(yè)味過濃,文化味欠缺的問題。南京是六朝古都,歷史厚重,我認為,地鐵車站作為城市交通的一個重要部分,應當體現(xiàn)城市特色,地鐵車站應成為文化氣息濃郁、彰顯城市文脈的地下藝術長廊。為此,我建議3號線可以突出“紅樓文化”,《紅樓夢》與南京淵源頗深,而3號線的大行宮站旁又是江寧織造府博物館。同時,3號地鐵線經過的重要站點也應突出相近相關的文化風格,如“夫子廟站”可以演繹明清“秦淮風雅”韻味,“市政府站”可以展示原國民政府考試院舊址風范……從而使南京地鐵車站成為一條“流動的地下歷史展覽館”。令人欣喜的是,這件提案提出的建議已被南京地鐵集團有限公司采納,轉化為正在建設中的3號線、4號線站點的設計方案。同時,該提案還被南京市政協(xié)評為今年的優(yōu)秀提案。

            提案建議要具可行性和新聞性

            我的大部分提案,都是在日常生活中注意觀察、發(fā)現(xiàn)和思考的成果。《關于進一步完善公園、場所群眾性文體服務設施的建議》是我在玄武湖公園散步時萌生的;《關于凸顯古都特色,打造南京地鐵“歷史文化專線”的建議》是我坐地鐵上下班時聯(lián)想到的;《順應大眾文化需求,多建惠民文化設施———關于我市廣場文化基礎設施建設的建議》是我騎行旅游青海湖時琢磨得來的。一件好的提案,光有靈感還不行,還需做大量深入調研。為此,冬夜里我冒著嚴寒去玄武湖公園新模范馬路城墻洞里“探班”;外出旅游時冒雨騎自行車去青海西寧城市中心公園拍照探訪;更多的時候,還要在互聯(lián)網(wǎng)上進行大量的檢索、比較工作。沒有這些基本功,我提出的提案不會具有說服力和可行性。

            打磨每一件提案時,我都苦思冥想怎樣才能把話說好、說透、打動人。這方面,我嘗試使用了新聞的表現(xiàn)手法,效果很好。比如,可以用照片說話:2013年政協(xié)議政活動我首先用一張“藝術丐幫被逼到城墻洞練唱”照片入題,再切入我的具體建議。還可以從國內外比較開篇:從被譽為世界最長藝術博物館的斯德哥爾摩地鐵和世界公認最漂亮的被稱為“地下的藝術殿堂”的莫斯科地鐵,再到國內上海、福州打造文化藝術地鐵的嘗試,最后再來審視南京地鐵商業(yè)泛濫、文化缺失的亂象,從而提出打造南京地鐵“歷史文化專線”的建議。還可以用數(shù)據(jù)說話:從廣州每年6000萬、鄭州3000萬、南京只有500萬文物維修專項經費的比較,引出設立文物維修保護專項資金的提案建議,起到引人關注、讓人震撼的效果。

            政協(xié)委員是一份榮耀,更是一份責任和擔當。我會盡責盡力、努力寫好每一件提案,履行好委員職責。

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          編輯:羅韋

          關鍵詞:提案 地鐵 政協(xié)委員

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