□全國政協(xié)委員朱世增

　　建議實行員工集資自建住宅政策

　　在政府還不能為百姓大面積提供廉價住宅的情況下，建議實行城鎮(zhèn)職工集資自建住宅的政策，具體辦法如下：

一、 城鎮(zhèn)職工集資自建住宅的主體是已經(jīng)在城鎮(zhèn)正式就業(yè)，并與城鎮(zhèn)各類企業(yè)、事業(yè)單位簽訂了正式用工合同的職工。由職工所在單位，或者是多家單位聯(lián)合設(shè)立的專門機構(gòu)代表職工行使相關(guān)權(quán)利。

二、 城鎮(zhèn)職工集資自建住宅的資格要求是：必須是首次購買自用住宅的職工才有資格參與集資。

三、 各單位或聯(lián)合機構(gòu)代表職工委托專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理相關(guān)開發(fā)建設(shè)手續(xù)，房地產(chǎn)企業(yè)僅收取相應(yīng)手續(xù)費，不得謀取利潤。

四、 政府規(guī)劃部門負責(zé)提供免費的規(guī)劃設(shè)計。

五、 由職工所在單位為職工擔(dān)保，向相關(guān)銀行申請?zhí)峁┦赘吨獾馁J款。

六、 地方政府對集資建房免收土地出讓金等各項政府稅費和工程配套費用。

七、 由單位集資管理機構(gòu)與受委托開發(fā)企業(yè)，共同招標(biāo)，委托設(shè)計單位設(shè)計、建設(shè)單位施工。

八、 職工按房屋實際開發(fā)成本結(jié)算并支付建房費用。

九、 集資職工與地方政府共有房屋產(chǎn)權(quán)，職工不得自行轉(zhuǎn)售。

十、 職工繳納的物業(yè)費用于保證住宅維修，?？顚Ｓ?。

　　按照以上集資開發(fā)的住宅，成本構(gòu)成只有建設(shè)成本、配套工程費用和相關(guān)工程費用。這樣的政策大面積推廣并落到實處，可以加速解決百姓的安居問題，促進城鄉(xiāng)一體化進程，拉動城鄉(xiāng)消費，擠出房地產(chǎn)行業(yè)的高額利潤，使經(jīng)濟要素向生產(chǎn)制造等實體行業(yè)流動，促進國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級政府讓利于民，會大幅度提升黨和政府的良好形象，確保社會穩(wěn)定，加速實現(xiàn)中國夢！

　　□全國政協(xié)委員左定超

　　推動房屋開發(fā)主體多元化

1. 改革現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)模式，實現(xiàn)房屋開發(fā)主體和房屋供給的多元化。允許企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、機關(guān)事業(yè)單位及其他主體自主進行土地購買、房屋開發(fā)。

2. 推行合作建房等多種開發(fā)機制，大幅度增加房屋供給。合作建房是制度運行成本較低的改造現(xiàn)行房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)的理想選擇。允許房屋消費者以個人合作的形式主導(dǎo)房屋建設(shè)，按照不定向認購組合、共同出資、共同管理、分攤成本的原則進行房屋建設(shè)，所建房屋歸各自所有，以最小的成本實現(xiàn)住有所居的目的。

3. 積極發(fā)展以提供代建服務(wù)為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的房屋開發(fā)中介服務(wù)公司或政府建立代建中心，為合作建房提供手續(xù)辦理、設(shè)計、建筑招標(biāo)及后續(xù)管理服務(wù)，進一步便利合作建房。